hai centrato il punto,
ho fatto le modifiche, solo i moderatori e gli admin possono settare il gruppi,
grazie a quando mi hai indicato ho risolto il problema, nessuno ad esclusione di loro puo' settare i gruppi,
i normali utenti, vedono i gruppi in nero, ma non possono interagire con essi ne modificare il proprio ne modificare quello di altri.
( la cosa strana che ho notato, per quello che riguarda i gruppi lato utenze,
i livelli dei carri (semplici guest con privilegio di movimento e niente altro... vedono quasi tutti i gruppi in nero, mentre quelli dell'admin e moderatori sono in grigio, strana come cosa ...
ma con il settaggi da te indicati, non possono interagire)
adesso tutto funziona regolarmente.